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职务消费问题的讨论，最初从政府机关的职务消费开始，因为它在政府运行成本中占有十分重要的地位。一些政府官员、公务员的职务消费非常严重，据有关部门统计,目前我国公务员职务消费开支每年高达数千亿元，越来越成为吞噬国家资财的一大黑洞。
1、主要表现形式：
（1）攀比用车；政府的用车费用非常庞大，购车、养车、养司机，都会产生一大笔费用。公务用车作为领导干部职务消费的一部分本来是一件合情合理的事，不过有少数人将政府的车变成私家车了，甚至变成司机的私家车了，而最后产生的各种费用却由政府买单。
（2）公款大吃大喝；在接待重要来宾和客人，特别是在业务、商务活动中，由领导出面宴请和陪同吃工作餐，是一件正常的事。但一些领导干部把它扩大化了，在吃喝上极尽渲染。在国内不少酒楼，一到星期六星期天生意不好，从周一到周五的生意格外好，其中公款便占了很大比例。
（3）以开会/培训/调研为借口的公费旅游；对于到部门和单位来访的重要客人，领导陪同到当地的旅游点参观游玩，用公款支付门票也是需要的。问题是用公款娱乐普遍化和低级化了。前一段时间，全国进行保先进教育，全国旅行社业务大面积萎缩，亏损，可见公费旅游的厉害程度。
（4）电话使用；有些家庭中只要有一人是公务员，其他人的电话费用都不用额外开销了。
（5）除此之外，甚至有人利用职务之便虚开虚报发票，比如吃了300元，让公司报500元，或者开假发票，从而中饱私囊。
2、职务消费的来源
职务消费在各种组织中都有体现，按照职务消费的严重程度排列，分别为
（1）政府机关；
（2）国有企业、靠政府拨款的企事业单位，包括银行、电信等；
（3）国有企业之外的大型外资或民营企业；
（4）其他中小企业等等。
3、为什么会有职务消费？
产生的原因有以下几点：
（1）进行职务消费的人员收入低，或相对较低。比如某政府官员，他的收入跟某企业家比，或与下属企业老总的收入相比，差距有几十倍，于是心理不平衡，其心理不平衡导致了进行职务消费的动机。
（2）公司对于职务消费的预算不准，甚至凭单报销，根本谈不上什么预算。
（3）即使有了预算，监控又不利。
（4）舆论导向不好，导致大家的文化、价值观有问题，大家无形中会攀比，觉得不消费的人是反而有问题。
4、如何应对？
对政府、国有企业、中小型等不同的组织机构，职务消费的程度不一样，给予的方法也是有差别的，有这么几个问题要解决。
（1）如何定标准。职务消费，哪些是合理的，哪些是不合理的，不同职务的合理消费额度应该是多少，应该要有一个清楚的界定。比如财务总监、营销总监、研发总监，消费的标准如何定，这本身是一个非常复杂的事情，这要与他的业务性质、与合作伙伴之间的关系，背景环境都要联系起来，要想制定出一个全国统一的标准恐怕不大可能。因此，各个企业要因地制宜、因人制宜，因岗制宜，因事制宜，制定出一个动态的规范出来。
（2）标准制定出来之后，到底哪些实施货币化，哪些不实施货币化，也要有所界定。因为有些实施货币化可能会带来副作用。
比如公司与某客户谈合作，如果给该客户招待好一些，或者送些小礼品，客户合作的积极性也就更高一些。但如果将职务消费货币化之后，在具体的工作实践中，部分重私欲者会算好职务消费薪酬的底限，把节省下来的钱装进自己的腰包，这笔公司的投入则很容易变成“个人所得”。这样一来，极可能降低工作成效，甚至延误工作。
另外，如果总是强调把职务消费发给个人，可能会产生一种误导，大家会更关注钱，而不是效果。作为职务消费货币化定多少，也很难定清楚。
职务消费货币化在制定过程中还可能有人会利用职权，把制度定得对自己有利，从而造成一些腐败现象。比如说，如果按上年度的职务消费额度作为今年的基数，那当权者在上年度便会大肆的花费，从而在来年得到更多的消费额度。
（3）有人提出，要实施职务消费的“规范化、货币化、透明化”，如果真要实施这“三化”，一定要建立相应的配套制度，比如监管制度、预算制度、奖惩制度等。否则，钱发到人手里，那些人照样会去大肆消费，没有什么本质的改变。
（4）仅有制度是不够的，还应该通过培训、舆论监控等让员工树立一个正确的价值观、荣耻观，在组织内形成一个爱政府如家、爱公司如家、爱厂如家的文化氛围。
5、实施 “职务消费货币化”，还应该要达到这样三个目的：
第一是保证、促进企业或是政府正常职能的履行；如果限制或者削弱了，本该消费的没消费，那就不对了；第二，降低总费用；第三树立/改善文化氛围。毕竟工资就是工资，福利就是福利，如果达不到这三个目的，就没有必要实施职务消费货币化。有什么用？该消费就消费，该吃饭就吃饭，该旅游就旅游，关键是把这个界定清楚。由什么人来定，定什么样的标准。
总之，解决职务消费问题的三大关键，第一是定制度，第二是加强监控。第三，加强舆论的监督和引导。
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【曹子祥简介】
● 管理学博士，最具实力的实战型、最受企业推崇的人力资源管理专家；“2005年首届人力资源管理大奖成果银奖”获得者；
“2004年影响深圳咨询业的二十位风云人物”之一；2003年度“最受欢迎培训师”；北京时代光华特聘讲师；清华大学特聘教授和EMBA教材撰写人；多家中外机构高级管理顾问。多家知名报刊、网站、电视、电台的人力资源管理专栏撰稿人和主持嘉宾，发表文章110多篇；曾被《商界名家》《南方杂志》《新资本》等多家杂志社报导过。
● 曹子祥多年潜心研究的人力资源管理，既深得中外管理精髓，又纯熟掌握企业教练技术。16年的中外企业老总和管理顾问生涯、超过3000小时的管理培训课程，使他在企业管理上累积了深厚的功力，同时也炼就了一双慧眼。
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